Advocaten komen onder nieuw onafhankelijk college van toezicht

De Nederlandse Orde van Advocaten (NOvA) krijgt een onafhankelijk college van toezicht van drie mensen die zelf geen advocaat zijn.

Bron: FD, 7 juli 2011

Advocaten komen onder nieuw onafhankelijk college van toezicht

Klaas Broekhuizen donderdag 07 juli 2011  

De Nederlandse Orde van Advocaten (NOvA) krijgt een onafhankelijk college van toezicht van drie mensen die zelf geen advocaat zijn.   Het college ontwikkelt een landelijk, uniform beleid, waarbij de negentien dekens van de Orde actief het primaire toezicht uitoefenen in hun arrondissementen.

Dit staat in het wetsvoorstel dat staatssecretaris Fred Teeven donderdag ter consultatie aan de sector voorlegt. Na deze ronde, in oktober, gaat het voorstel naar de Raad van State, waarna het vermoedelijk rond januari naar de Tweede Kamer kan.

Pro-actief

Het college moet de integriteit en de kwaliteit van de beroepsgroep bewaken en bevorderen. Er mag straks bijvoorbeeld zonder aanleiding onderzoek worden gedaan bij alle advocaten. Deze pro-actieve opstelling van de dekens moet preventief werken en zo het tuchtrecht achteraf ontlasten.

Het toezicht gaat ook gelden voor de naleving van de wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme. Dat ligt nu nog buiten de Orde, bij het Bureau Financieel Toezicht. Onderdeel van het voorstel is verder dat advocaten die tijdelijk geld van derden moeten parkeren, dat bij een centrale stichting gaan doen, en niet langer bij individuele stichtingen. Dat maakt het toezicht eenvoudiger.

Geheimhoudingsplicht

De nu in de Orde geldende geheimhoudingsplicht van advocaten en dekens wordt wettelijk vastgelegd, maar niet gewijzigd. De onafhankelijkheid van het college wordt geborgd door de regel dat leden geen advocaat mogen zijn. Het hoeven ook niet per se allemaal juristen te zijn; een accountant is bijvoorbeeld ook goed denkbaar. De NOvA stelt namen voor en als de minister het daarmee eens is, worden de leden bij Koninklijk Besluit benoemd, voor maximaal twee maal vier jaar. De minister kan ze ook niet ontslaan. De NOvA betaalt het college, waarbij de minister erop toeziet dat er voldoende budget is om het toezicht effectief te kunnen laten zijn. De onafhankelijkheid is onder meer van belang omdat een advocaat ook tegen de overheid moet kunnen procederen.

Het college kan dekens aanwijzingen geven om zaken te onderzoeken en het kan advocaten boetes opleggen. Een deken die niet goed functioneert kan in het uiterste geval worden ontslagen.

pdf artikel»